Die tatsächliche Dimension ist größer als die offiziellen Ausländerzahlen zeigen

51 Prozent des Kinderzuschlags, fast 60 Prozent des Bürgergeldes für Familien und Milliardenbeträge beim Kindergeld: Neue Zahlen zeigen, wie stark ausländische Staatsangehörige am deutschen Sozialleistungssystem beteiligt sind. Doch die Statistik verschweigt einen entscheidenden Teil des Gesamtbildes: Deutsche mit Migrationshintergrund werden in diesen Auswertungen nicht gesondert erfasst. Andere amtliche Erhebungen zeigen, dass ihr Anteil am Bürgergeldbezug erheblich ist.

Es sind Zahlen, die bereits für sich genommen bemerkenswert sind. Mehr als die Hälfte des Kinderzuschlags geht inzwischen an ausländische Staatsangehörige. Beim Bürgergeld für Familien mit minderjährigen Kindern sind es sogar fast 60 Prozent. Allein beim Kindergeld summieren sich die Zahlungen an ausländische Berechtigte auf 12,68 Milliarden Euro jährlich.

Doch wer daraus bereits die vollständige finanzielle Dimension der Sozialleistungen für Menschen mit Migrationshintergrund ableitet, übersieht einen wesentlichen Punkt.

Denn die deutsche Sozialstatistik unterscheidet bei den veröffentlichten Ausgaben überwiegend zwischen deutschen und ausländischen Staatsangehörigen. Wer eingebürgert wurde, erscheint als Deutscher. Das gilt ebenso für zahlreiche Kinder und Enkel von Einwanderern.

Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht nur, wie viel Geld an Ausländer fließt. Sie lautet: Wie hoch sind die Sozialausgaben für sämtliche Leistungsberechtigten mit Migrationshintergrund – unabhängig von ihrem Pass?

Und hier zeigen andere amtliche Erhebungen, dass die bisher diskutierten Empfängeranteile nur einen Teil des Bildes wiedergeben.

Kinderzuschlag: Aus 302 Millionen wurden 3,28 Milliarden Euro

Die Bundesagentur für Arbeit hat Zahlen vorgelegt, die einen außergewöhnlichen Anstieg dokumentieren.

2015 betrugen die Ausgaben für den Kinderzuschlag 302 Millionen Euro. Im Jahr 2025 waren es bereits 3,28 Milliarden Euro. Das entspricht einem Anstieg um 986 Prozent.

Die Zahl der Berechtigten erhöhte sich von 73.814 auf 593.879.

Besonders deutlich ist die Entwicklung bei den Zahlungen an Menschen ohne deutschen Pass. Sie stiegen von 97,7 Millionen Euro im Jahr 2015 auf 1,67 Milliarden Euro im Jahr 2025.

Damit erhöhte sich ihr Anteil an den gesamten Kinderzuschlagszahlungen von 32,4 auf 51 Prozent.

Das Bundesfamilienministerium begrüßt die stärkere Inanspruchnahme. Es verweist darauf, dass mehr Familien ihre Ansprüche kennen und nutzen. Tatsächlich wurden außerdem die Leistungen erhöht und Zugangsvoraussetzungen verändert.

Doch die Statistik beantwortet eine andere Frage nicht: Wie hoch ist der Anteil deutscher Staatsbürger mit Migrationshintergrund an den verbleibenden 49 Prozent?

Diese Zahl wird in der veröffentlichten Familienkassenstatistik nicht ausgewiesen. Der Anteil sämtlicher Berechtigter mit Migrationshintergrund an den Auszahlungen muss daher über den bereits bekannten 51 Prozent liegen, sofern auch deutsche Berechtigte mit Migrationshintergrund Kinderzuschlag erhalten. Wie weit darüber, lässt sich aus den veröffentlichten Daten nicht bestimmen.

Bürgergeld: Die Pass-Statistik zeigt nicht das ganze Bild

Noch deutlicher wird die statistische Lücke beim Bürgergeld.

Nach den für 2025 veröffentlichten Regierungsangaben beliefen sich die Bürgergeldleistungen für Haushalte mit minderjährigen Kindern auf rund 20,54 Milliarden Euro. Davon entfielen 12,20 Milliarden Euro auf ausländische Leistungsberechtigte.

Das entspricht 59,4 Prozent.

Auf deutsche Staatsangehörige entfielen demnach 8,34 Milliarden Euro.

Aber auch diese 8,34 Milliarden Euro sind nicht ausschließlich Zahlungen an Deutsche ohne Migrationshintergrund. Darin enthalten sind ebenfalls Leistungen an deutsche Berechtigte mit Migrationshintergrund.

Wie hoch dieser Betrag ist, geht aus der betreffenden Auswertung nicht hervor.

Eine andere Statistik zeigt jedoch, wie groß der Unterschied zwischen Staatsangehörigkeit und Migrationshintergrund tatsächlich sein kann.

Rund zwei Drittel: Was der Mikrozensus über Bürgergeld zeigt

Das Statistische Bundesamt hat für 2025 ausgewertet, wovon Menschen in Deutschland ihren überwiegenden Lebensunterhalt bestreiten.

Das Ergebnis:

Überwiegender Lebensunterhalt durch Bürgergeld, Mikrozensus 2025

66,0 %

der erfassten Personen haben einen Migrationshintergrund.

Mit Migrationshintergrund

Ohne

Mit Migrationshintergrund

1,984 Mio.

Ohne Migrationshintergrund

1,022 Mio.

Quelle: Statistisches Bundesamt, Mikrozensus 2025, Bevölkerung nach Migrationshintergrund und überwiegendem Lebensunterhalt. destatis.de

Damit bestreiten nach dieser amtlichen Erhebung ungefähr zwei Drittel der Menschen, deren überwiegender Lebensunterhalt Bürgergeld ist, diesen Lebensunterhalt mit Migrationshintergrund.

Die Auswertung ist nicht mit der vollständigen Bürgergeld-Empfängerstatistik identisch. Sie erfasst beispielsweise Menschen nicht in gleicher Weise, die zusätzlich Bürgergeld erhalten, ihren Lebensunterhalt aber überwiegend durch Erwerbsarbeit finanzieren.

Dennoch dokumentiert sie eine entscheidende Größenordnung: Betrachtet man nicht allein den Pass, sondern die Einwanderungsgeschichte der Berechtigten, fällt der migrationsbezogene Anteil deutlich höher aus.

Bereits die Bundesagentur für Arbeit hatte für Dezember 2024 ermittelt, dass neben rund 1,86 Millionen ausländischen erwerbsfähigen Bürgergeldberechtigten weitere etwa 590.000 deutsche Staatsbürger mit Migrationshintergrund Bürgergeld bezogen.

Mit anderen Worten: Hunderttausende Leistungsberechtigte, die bei einer reinen Ausländerstatistik unter „Deutsche“ erscheinen, haben selbst oder familiär eine Einwanderungsgeschichte.

Die Milliardenfrage: Was kostet das Deutschland tatsächlich?

Bei den veröffentlichten Bürgergeldzahlen für 2025 werden rund 21,75 Milliarden Euro an Leistungsansprüchen ausländischen Staatsangehörigen zugerechnet.

Schon dieser Betrag ist erheblich.

Doch hinzu kommen die Bürgergeldansprüche deutscher Staatsbürger mit Migrationshintergrund. Diese werden in der üblichen finanziellen Gegenüberstellung nach Staatsangehörigkeit nicht separat ausgewiesen.

Die tatsächliche Summe für den erweiterten Personenkreis liegt damit über den genannten 21,75 Milliarden Euro.

Wie viel darüber, ist nicht veröffentlicht.

Wer nun die rund 66 Prozent aus dem Mikrozensus einfach mit den gesamten Bürgergeldausgaben multipliziert, erhält keine belastbare Kostenzahl. Denn der Anteil an den Personen ist nicht zwangsläufig identisch mit dem Anteil an den ausgezahlten Euro.

Genau hier besteht eine bemerkenswerte Informationslücke.

Der Staat kann dokumentieren, wie viele Menschen mit Migrationshintergrund Bürgergeld beziehen. Er kann die Leistungen nach Staatsangehörigkeit beziffern. Eine entsprechend differenzierte, öffentlich zugängliche Gesamtrechnung nach Migrationshintergrund liegt jedoch nicht vor.

Die Folge: Über die finanziellen Dimensionen wird öffentlich mit Zahlen diskutiert, die einen Teil des relevanten Personenkreises nicht gesondert ausweisen.

Und was ist mit Kindergeld, Wohngeld und Sozialhilfe?

Beim Kindergeld zahlte die Familienkasse 2025 insgesamt 55,32 Milliarden Euro aus. Davon gingen 12,68 Milliarden Euro an Berechtigte mit ausländischer Staatsangehörigkeit.

Zusammen mit dem Kinderzuschlag waren es 14,36 Milliarden Euro.

Auch hier gilt: Deutsche Staatsbürger mit Migrationshintergrund sind in diesen Beträgen nicht enthalten, sondern erscheinen unter den deutschen Berechtigten.

Beim Wohngeld und bei weiteren Sozialleistungen stellt sich dieselbe Frage nach der statistischen Abgrenzung.

Eine vollständige Rechnung lässt sich allerdings nicht durch einfaches Addieren aller bekannten Beträge erstellen. Dieselben Familien können mehrere Leistungen erhalten; außerdem unterscheiden sich Empfängergruppen und statistische Erfassungsmethoden.

Was fehlt, ist eine einheitliche, nach Leistungsarten aufgeschlüsselte Darstellung der tatsächlichen Zahlungen an Berechtigte mit und ohne Migrationshintergrund.

Das ist keine unlösbare wissenschaftliche Fragestellung. Es ist zunächst eine Frage der verfügbaren Daten, ihrer Verknüpfbarkeit und der Bereitschaft, differenzierte Auswertungen zu veröffentlichen.

Der Unterschied zwischen Ausländer und Einwanderer ist finanziell entscheidend

Deutschland hatte 2025 nach Angaben des Statistischen Bundesamtes rund 25,8 Millionen Einwohner mit Migrationshintergrund. Dazu gehören Millionen deutsche Staatsbürger.

Für die Berechnung von Sozialleistungen bedeutet das eine einfache, aber grundlegende Unterscheidung.

Ein deutscher Staatsbürger, dessen Eltern aus der Türkei eingewandert sind, erscheint statistisch als Deutscher. Ein eingebürgerter Flüchtling ebenfalls. Gleiches gilt unter den jeweiligen statistischen Definitionen für weitere Nachkommen von Zuwanderern.

Wer die Zahlungen allein nach der Staatsangehörigkeit untersucht, erhält deshalb keine vollständige Auskunft über den Leistungsbezug von Menschen mit Migrationshintergrund.

Dabei darf die Betrachtung nicht in die entgegengesetzte Richtung verzerrt werden: Nicht jeder Mensch mit Migrationshintergrund bezieht Sozialleistungen. Millionen sind berufstätig, zahlen Steuern und Sozialbeiträge oder finanzieren ihren Lebensunterhalt anderweitig.

Das ändert jedoch nichts an der Notwendigkeit, den Leistungsbezug dieser Bevölkerungsgruppe vollständig und nachvollziehbar auszuweisen.

Zwei Drittel statt nur der Blick auf den Pass

Die Zahlen zeichnen ein deutliches Bild.

Beim Kinderzuschlag entfallen 51 Prozent der Auszahlungen auf ausländische Berechtigte. Beim Bürgergeld für Familien sind es knapp 60 Prozent. Betrachtet man dagegen den Migrationshintergrund der Menschen, die überwiegend von Bürgergeld leben, liegt deren Anteil nach dem Mikrozensus 2025 bei 66 Prozent.

Diese Werte beschreiben unterschiedliche statistische Gruppen. Sie dürfen nicht miteinander gleichgesetzt werden. Gemeinsam zeigen sie jedoch, dass eine auf Staatsangehörigkeit beschränkte Darstellung den Kreis der Bürgergeldbezieher mit Migrationshintergrund nur unvollständig abbildet.

Und damit stellt sich die eigentliche finanzpolitische Frage.

Nicht nur: Wie viel Bürgergeld erhalten Ausländer?

Sondern: Wie viele Milliarden Euro der deutschen Sozialausgaben entfallen insgesamt auf Leistungsberechtigte mit Migrationshintergrund – einschließlich der eingebürgerten Deutschen und der in Deutschland geborenen Nachkommen?

Eine vollständige amtliche Antwort darauf fehlt.

Solange sie fehlt, bleibt auch die öffentliche Debatte über die Gesamtkosten unvollständig.

Die bereits bekannten Milliardenbeträge sind real. Aber sie bilden nicht sämtliche Leistungen an Menschen mit Migrationshintergrund ab.

Und genau das sollte in einer transparenten Sozialstaatsrechnung sichtbar werden.

Quellen und Dokumentation

• Bundesagentur für Arbeit: Jahreszahlen 2025 – Kindergeld und Kinderzuschlag
• Statistisches Bundesamt: Migrationshintergrund und überwiegender Lebensunterhalt 2025
• Tagesschau: Bürgergeld und Migrationshintergrund – BA-Daten für 2024
• FOCUS: Kinderzuschlag-Ausgaben und Anteil ausländischer Berechtigter, 13. November 2026
• 15. Integrationsbericht der Bundesregierung, November 2026